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《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》發布
要想養好老 商保少不了
11月29日，中國保險行業協會、人社部社會保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心、平安養老保險股份有限公司等機構聯合發布《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示，目前我國大中城市職工養老儲備基本情況較好，但仍有較大的提升空間。
“職工養老儲備”，是指職工在工作期間已積累和將要積累的用于養老目的的各種權益、現金流和資產。本次調查樣本包括31個省會城市(自治區首府和直轄市)和5個計劃單列市的5421名城鎮企業單位職工，較為深入、全面地呈現了全國大中城市職工養老儲備的現狀和需求。
30歲以下職工基本養老保險參保率較低，企業及個人自主性保障不足
《報告》顯示，2015年中國職工養老儲備指數為59.7，接近評價基準第三檔，表明基本滿足了城市職工養老儲備要求，但進一步提升養老儲備水平的空間巨大。
分企業類型看，國有企業職工養老儲備總指數最高，為63.8;民營企業最低，為56.1。分行業看，金融業和采礦業最高，均為62.1;住宿和餐飲業最低，為57.4。分企業規模看，員工數在1000—9999之間的企業最高，為65.9;19人及以下的企業最低，為46.8。
調查發現，目前基本養老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，其比例高達20.1%，即該年齡段每5個人就有1個沒有參加基本養老保險。專家建議未來政策選擇上應該向這些人傾斜，進一步提高年輕人的參保覆蓋率。
企業年金計劃和各種商業性保險是職工養老儲備的重要組成部分，也是未來進一步提高職工養老儲備指數的必然選擇。但受訪者中，參加企業年金計劃的職工人數比例僅為33.5%，而購買個人商業養老保險的人數占比為41.3%。另外，企業沒有提供重大疾病保險、商業意外保險、商業補充醫療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%;而個人沒有購買上述任何保險產品的比例為42.0%。
此外，《報告》顯示，目前中國大中城市職工平均擁有不動產為1.06套，這是近兩年住房消費性和改善性需求都得到進一步滿足的結果。從整體上來看，中國大中城市住房需求已經由飽和走向過剩。
專家指出，考慮到未來住房從總體上將供大于求，隨著老齡化高峰期的到來，住房變現能力可能面臨著巨大挑戰。因此，住房的養老功能只能作為一種補充，而不應被過分夸大。
受訪者呼吁社保體系異地轉移接續，專家呼吁盡快推出“稅延個人養老賬戶”
對于如何提高養老儲備水平，受訪職工對企業改進和完善薪酬福利體系寄予厚望。調查中，希望企業增加工資的人數占71.3%，希望建立企業年金計劃和足額繳納社會基本養老保險的人數分別為52.9%和51.7%。專家認為，這對企業而言既是“危”也是“機”——意味著企業需要構建更高水平的福利薪酬體系來留人，這會增加用工成本，削弱成本優勢;但同時，這也為企業留住人才，降低員工流失提供了越來越現實的工具選擇。
對于未來的養老金頂層設計，受訪者除了要求“養老基金保值增值”(調查期間國務院已經啟動該項改革)外，呼聲最高的是“社保體系異地轉移接續”，占比高達19.7%，其次是“增強激勵、多繳多得”，支持率為18.3%。
針對調研中發現的問題，《報告》專家組提出三點建議：一是基本養老保障制度改革勢在必行，但要注意路徑選擇，抓住改革重點;二是提高職工養老儲備水平的根本出路在于大力發展商業保險，尤其是盡快推出“稅延個人養老賬戶”，讓職工自己參加投資增值;三是重構家庭大類資產配置有利于提升職工養老儲備水平，但需要完善資產市場，并進行文化塑造。
